第414章 言出法随
张俊在办公室里，打了个电话给临溪市财政局局长郑松。
“喂，哪位？”电话里传来一个中年男人的声音。
“我是市政府的张俊！郑松同志，请你到我办公室来一趟！”
郑松愣了片刻，马上反应过来，这是新来的张市长！
“好好好，张市长好！我这就过来！我马上过来！”郑松赶紧起身，把椅子推得哐啷作响。
张俊沉着的嗯了一声，挂断电话。
在接风宴上，张俊和郑松见过一面。之后张俊一直在忙，市里的各个局委办一把手，就算来找他，也是见不到他的。
而张俊履任后，第一个召见的人，就是财政局长！
党委管官帽子，政府管钱袋子。
对张俊来说，财政局就是他展示权力的最佳地点！
因此，他一定要把财政局掌握在自己手里，不容有失！
郑松很快就来到张俊办公室。
“张市长好！”郑松笑吟吟的弯着腰，和张俊握手，谦卑的道：“我昨天和今天上午，都来找过张市长，结果张市长都在外面调研。”
张俊点点头，请他坐下，问道：“郑松同志，财政账面上，还有多少钱可以动用？”
郑松早就知道，张俊喊自己过来，必定是要了解市里的财务状况，因此他准备好了财务报表，当即掏出来，双手持着，恭敬的递给张俊。
张俊接过来，并没有看。
报表都是死的，既可以造假，也可以乱写一气。
“我想听听你的汇报！”张俊把报表放在桌面上，沉着的问道，“财政的收入、开支、盈余等等，你都给我说一说。”
郑松一看这情景，便知道张俊是个不好忽悠的主，用衣袖擦了擦额头上的冷汗，苦笑连连的道：“张市长，临溪市的财政，这几年以来，都是一个烂摊子，地方财政困难，也不单独是咱们一市，省里其他县市，也都很难过呢！真正能过富裕日子的，也就省城那几个富裕的区和几个旅游大市了！”
张俊摆了摆手，道：“我不想听抱怨的话，我只想知道真实的数据！哪怕是亏损，你也得告诉我，每年亏损多少？你如实汇报就行！我今天不是来问罪的，我只是想了解具体的情况，我们才好做出相应的举措。”
郑松见张市长如此通情达理，不由得感激涕零！
上任市长何伟，一到任上，就把郑松这个财政局长训了个狗血淋头，骂他不会管钱，不会生财，把临溪市的财务管理得一团糟。
“张市长，是的呢！巧妇也难为无米之炊！市里生钱的项目太少了，花钱的地方又多，我们实在是太难了！”
“嗯，我也知道，你只是一个管钱的，你又不能印钞票！市财政困难，跟你并没有多大关系。”
郑松长吁了一口气，如实的向张俊汇报了市财政的现状。
临溪市的收入，第一个是公共预算收入，其中的大头，就是税收。
第二个是政府基金收入，大部分是土地转让收入，实际上可以理解为拍卖土地收入。
第三是国有企业收入，国有企业盈利后，支付利润。
第四是社会保障基金收入，即员工支付社会保障，然后地方政府可以有部分收入，但这是特殊的。
可以这么理解：政府也是一个大型的企业！需要运转，就需要资金。
当资金的收入，不能解决支出问题时，就会亏损。
过去一年中，临溪市的一般公共预算收入完成万元，也就是差不多四个亿。其中税收收入完成万元，税收占比82%。
而过去12个月，一般公共预算支出完成万元。其中民生类支出万元，占总支出的85%。
现在财政账面上，只有不到三千万的资金，但需要用钱的地方却很多。
从这些数据，不难看出来，临溪市政府上个年度，总体亏损5500万元！
每年亏五千多万，几年积累下来，就是几个亿的窟窿！
张俊的心情，变得沉甸甸的！
来之前，他早就想到过，临溪市的工作不好开展，财政肯定是亏损的。
但是现实的情况，远远超出了他的预计！
他不仅要堵上这几个亿的窟窿，还得想办法解决每年五千多万的亏损！不然的话，亏损只会越来越多！
郑松也知道，这些数据实在是拿不到台面上来，汇报完成以后，尴尬的道：“张市长，情况就是这样的，实在惭愧！临溪市的财政收入，完全无法跟易平县比。”
张俊沉声道：“郑松同志，我们要给市财政纾困解难，你有什么好的办法吗？”
郑松摸着额头，又挠了挠脑门心，道：“张市长，办法无非两个，一是开源，二是节流。如果都像交通局那样，可以自己创收，那就好了！我听说，别的县市，都会下达创收指标，让各个部门搞创收。比如说，交通局多设几个收费站，公安局可以扫黄打非，交警们可以上路查违章——”
不等他说完，张俊便沉着的挥了挥手：“不行！这哪是搞创收？这分明就是破坏市里的营商环境！你说得对，我们要解决困难，一是开源，二是节流。临钢厂和临纺厂，是两个最大的吃钱大户，我们要把它们变成纳税大户！”
郑松笑道：“张市长，别说让它们变成纳税大户，只要把这两家工厂关停，不再让他们讨要财政补贴，那我们市里的财政，最起码也能做到收支平衡了。”
说完之后，郑松马上又意识到，自己说错了话，连忙捂住了嘴，支支吾吾的道：“张市长，我说着玩玩的！临钢厂和临纺厂，怎么可能倒闭关停呢？这可是咱们临溪市的工业旗帜！”
张俊见他如此小心翼翼，心想临溪市里的官员，都是怎么回事？只要一提到临钢厂和临纺厂，一个个都是畏之如鼠！
他也不和郑松多聊改革的事，谈完话，便让他回去了。
接下来，张俊又召见市交通局长唐志明。
唐志明接到通知后，便马不停蹄的赶了过来。
“张市长好！”唐志明脸上带着谦卑的笑容，掏出五块钱来，递给张俊。
张俊没有接钱，而是问道：“这是什么意思？”
唐志明嘿嘿笑道：“张市长，收费站那帮人，不知道那辆车是张市长的，误收了你五块钱的过路费，我已经批评过他们了！他们也记下了张市长的车牌号码，以后绝对不会再收费！”
张俊似笑非笑的道：“你消息挺灵通的嘛！我的钱可以退，那老百姓的钱呢？退不退？”
唐志明呃了一声，一脸抓狂的表情，道：“张市长，他们的钱，不可能退的啊！因为你是市长，所以他们才退给你。其他老百姓，当然不能退！”
张俊眼神一厉，道：“所以呢？我是市长，我就可以搞特权？我就可以招摇过市，不归收费站管？”
唐志明嗫嚅不能答。
张俊沉着的道：“唐志明，搞收费站，是不是你的主意？”
唐志明梗着脖子，答应道：“是的！张市长，我们也是被迫无奈啊！我们单位，上个月的工资还没有发下去。过年过节，连福利奖金也没有发！我们再不自己想办法搞创收，我们都没有钱吃饭了！我们总不能饿着肚子为人民服务吧？”
张俊震惊道：“我知道财政很困难，但也不至于困难到这个地步吧？工资都没有发？”
唐志明憋屈的道：“就咱们交通局没发！人家财政局的郑局长说了，交通局这么大的部门，随便都可以搞创收，还用得着吃财政饭？那你说我能怎么办？”
张俊紧拧眉头。
刚才郑松在这里汇报工作时，可没有提到这茬！
由此看来，这些人都不是省油的灯。
张俊也不想训人，他刚来市里，需要团结同志，只想就事论事，想了想，说道：
“搞收费站创收，这原本是一件好事情，但是产生的负面效果却很巨大，引起的民怨也很多！因此，我建议，交通局立即解除和收费站的合约！撤消收费站！关于你们单位的工资，我会通知郑松，让他立即拨付给你们。”
唐志明怔怔的道：“张市长，这刚开的收费站，就给撤了吗？其实不习惯只是暂时的，等市民百姓习惯了，他们也就不会埋怨了。小老百姓说几句牢骚话，也无所谓嘛！”
张俊用手指重重的敲击桌面，道：“官不与民争利！这种做法，看似合理，实则于法无依！收费站必须马上撤掉，这个没得商量可以讲！”
唐志明无奈的道：“好吧，张市长，你说撤，那就撤。不过，我们单位的工资，那可得补发啊！不然同志们要闹意见了。你不能只在乎百姓的感受，不顾我们公务员的困难吧？”
张俊严厉的瞪了他一眼。
唐志明低下头，道：“张市长，我说的是实话。”
张俊当着他的面，打了个电话给郑松。
郑松刚离开没多久，便接到张俊的来电，接听电话后，喂了一声：“张市长好，请问有什么指示？”
张俊沉声说道：“郑松同志，交通局的工资是怎么回事？你为什么扣下他们的工资不发？我命令你，立即给交通局发放工资和相关补贴以及奖金！不得以任何理由进行拖延！”
郑松脸上闪过一抹怒色，知道是唐志明在张市长面前告了自己一状，他也不敢对张俊发火，道：“张市长，财政上那笔资金，是要留着给临钢厂用的。如果临钢厂要钱，我们给不了，那是会出大乱子的啊！交通局是自己人，又能搞创收，延迟一点给也没事。”
张俊严肃的道：“我再说一遍，立即支付交通局的工资款项，临钢厂那边，我来顶！”
郑松心想，这个张俊，真敢捋临钢厂的虎须？这下有好戏看了！到时候，临钢厂拿不到钱，我看张俊怎么收拾烂摊子！
不管怎么样，张俊是一市之长，他的话就是圣旨。
于是，郑松苦笑道：“行，张市长下了命令，我岂敢不从？我这就给交通局拨款。”
张俊嗯了一声，挂断电话。
唐志明听到了，不由得神情一凛，心想张市长说话做事，当真是雷厉风行，言出法随。
张俊双眼炯炯有神，扫向唐志明，道：“工资的事情，我帮你解决了！你立即回去，撤销收费站！如果明天我再看到有人在那边收费，我唯你是问！”
唐志明不敢有违，恭敬的答道：“好的，张市长！”
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“喂，哪位？”电话里传来一个中年男人的声音。
“我是市政府的张俊！郑松同志，请你到我办公室来一趟！”
郑松愣了片刻，马上反应过来，这是新来的张市长！
“好好好，张市长好！我这就过来！我马上过来！”郑松赶紧起身，把椅子推得哐啷作响。
张俊沉着的嗯了一声，挂断电话。
在接风宴上，张俊和郑松见过一面。之后张俊一直在忙，市里的各个局委办一把手，就算来找他，也是见不到他的。
而张俊履任后，第一个召见的人，就是财政局长！
党委管官帽子，政府管钱袋子。
对张俊来说，财政局就是他展示权力的最佳地点！
因此，他一定要把财政局掌握在自己手里，不容有失！
郑松很快就来到张俊办公室。
“张市长好！”郑松笑吟吟的弯着腰，和张俊握手，谦卑的道：“我昨天和今天上午，都来找过张市长，结果张市长都在外面调研。”
张俊点点头，请他坐下，问道：“郑松同志，财政账面上，还有多少钱可以动用？”
郑松早就知道，张俊喊自己过来，必定是要了解市里的财务状况，因此他准备好了财务报表，当即掏出来，双手持着，恭敬的递给张俊。
张俊接过来，并没有看。
报表都是死的，既可以造假，也可以乱写一气。
“我想听听你的汇报！”张俊把报表放在桌面上，沉着的问道，“财政的收入、开支、盈余等等，你都给我说一说。”
郑松一看这情景，便知道张俊是个不好忽悠的主，用衣袖擦了擦额头上的冷汗，苦笑连连的道：“张市长，临溪市的财政，这几年以来，都是一个烂摊子，地方财政困难，也不单独是咱们一市，省里其他县市，也都很难过呢！真正能过富裕日子的，也就省城那几个富裕的区和几个旅游大市了！”
张俊摆了摆手，道：“我不想听抱怨的话，我只想知道真实的数据！哪怕是亏损，你也得告诉我，每年亏损多少？你如实汇报就行！我今天不是来问罪的，我只是想了解具体的情况，我们才好做出相应的举措。”
郑松见张市长如此通情达理，不由得感激涕零！
上任市长何伟，一到任上，就把郑松这个财政局长训了个狗血淋头，骂他不会管钱，不会生财，把临溪市的财务管理得一团糟。
“张市长，是的呢！巧妇也难为无米之炊！市里生钱的项目太少了，花钱的地方又多，我们实在是太难了！”
“嗯，我也知道，你只是一个管钱的，你又不能印钞票！市财政困难，跟你并没有多大关系。”
郑松长吁了一口气，如实的向张俊汇报了市财政的现状。
临溪市的收入，第一个是公共预算收入，其中的大头，就是税收。
第二个是政府基金收入，大部分是土地转让收入，实际上可以理解为拍卖土地收入。
第三是国有企业收入，国有企业盈利后，支付利润。
第四是社会保障基金收入，即员工支付社会保障，然后地方政府可以有部分收入，但这是特殊的。
可以这么理解：政府也是一个大型的企业！需要运转，就需要资金。
当资金的收入，不能解决支出问题时，就会亏损。
过去一年中，临溪市的一般公共预算收入完成万元，也就是差不多四个亿。其中税收收入完成万元，税收占比82%。
而过去12个月，一般公共预算支出完成万元。其中民生类支出万元，占总支出的85%。
现在财政账面上，只有不到三千万的资金，但需要用钱的地方却很多。
从这些数据，不难看出来，临溪市政府上个年度，总体亏损5500万元！
每年亏五千多万，几年积累下来，就是几个亿的窟窿！
张俊的心情，变得沉甸甸的！
来之前，他早就想到过，临溪市的工作不好开展，财政肯定是亏损的。
但是现实的情况，远远超出了他的预计！
他不仅要堵上这几个亿的窟窿，还得想办法解决每年五千多万的亏损！不然的话，亏损只会越来越多！
郑松也知道，这些数据实在是拿不到台面上来，汇报完成以后，尴尬的道：“张市长，情况就是这样的，实在惭愧！临溪市的财政收入，完全无法跟易平县比。”
张俊沉声道：“郑松同志，我们要给市财政纾困解难，你有什么好的办法吗？”
郑松摸着额头，又挠了挠脑门心，道：“张市长，办法无非两个，一是开源，二是节流。如果都像交通局那样，可以自己创收，那就好了！我听说，别的县市，都会下达创收指标，让各个部门搞创收。比如说，交通局多设几个收费站，公安局可以扫黄打非，交警们可以上路查违章——”
不等他说完，张俊便沉着的挥了挥手：“不行！这哪是搞创收？这分明就是破坏市里的营商环境！你说得对，我们要解决困难，一是开源，二是节流。临钢厂和临纺厂，是两个最大的吃钱大户，我们要把它们变成纳税大户！”
郑松笑道：“张市长，别说让它们变成纳税大户，只要把这两家工厂关停，不再让他们讨要财政补贴，那我们市里的财政，最起码也能做到收支平衡了。”
说完之后，郑松马上又意识到，自己说错了话，连忙捂住了嘴，支支吾吾的道：“张市长，我说着玩玩的！临钢厂和临纺厂，怎么可能倒闭关停呢？这可是咱们临溪市的工业旗帜！”
张俊见他如此小心翼翼，心想临溪市里的官员，都是怎么回事？只要一提到临钢厂和临纺厂，一个个都是畏之如鼠！
他也不和郑松多聊改革的事，谈完话，便让他回去了。
接下来，张俊又召见市交通局长唐志明。
唐志明接到通知后，便马不停蹄的赶了过来。
“张市长好！”唐志明脸上带着谦卑的笑容，掏出五块钱来，递给张俊。
张俊没有接钱，而是问道：“这是什么意思？”
唐志明嘿嘿笑道：“张市长，收费站那帮人，不知道那辆车是张市长的，误收了你五块钱的过路费，我已经批评过他们了！他们也记下了张市长的车牌号码，以后绝对不会再收费！”
张俊似笑非笑的道：“你消息挺灵通的嘛！我的钱可以退，那老百姓的钱呢？退不退？”
唐志明呃了一声，一脸抓狂的表情，道：“张市长，他们的钱，不可能退的啊！因为你是市长，所以他们才退给你。其他老百姓，当然不能退！”
张俊眼神一厉，道：“所以呢？我是市长，我就可以搞特权？我就可以招摇过市，不归收费站管？”
唐志明嗫嚅不能答。
张俊沉着的道：“唐志明，搞收费站，是不是你的主意？”
唐志明梗着脖子，答应道：“是的！张市长，我们也是被迫无奈啊！我们单位，上个月的工资还没有发下去。过年过节，连福利奖金也没有发！我们再不自己想办法搞创收，我们都没有钱吃饭了！我们总不能饿着肚子为人民服务吧？”
张俊震惊道：“我知道财政很困难，但也不至于困难到这个地步吧？工资都没有发？”
唐志明憋屈的道：“就咱们交通局没发！人家财政局的郑局长说了，交通局这么大的部门，随便都可以搞创收，还用得着吃财政饭？那你说我能怎么办？”
张俊紧拧眉头。
刚才郑松在这里汇报工作时，可没有提到这茬！
由此看来，这些人都不是省油的灯。
张俊也不想训人，他刚来市里，需要团结同志，只想就事论事，想了想，说道：
“搞收费站创收，这原本是一件好事情，但是产生的负面效果却很巨大，引起的民怨也很多！因此，我建议，交通局立即解除和收费站的合约！撤消收费站！关于你们单位的工资，我会通知郑松，让他立即拨付给你们。”
唐志明怔怔的道：“张市长，这刚开的收费站，就给撤了吗？其实不习惯只是暂时的，等市民百姓习惯了，他们也就不会埋怨了。小老百姓说几句牢骚话，也无所谓嘛！”
张俊用手指重重的敲击桌面，道：“官不与民争利！这种做法，看似合理，实则于法无依！收费站必须马上撤掉，这个没得商量可以讲！”
唐志明无奈的道：“好吧，张市长，你说撤，那就撤。不过，我们单位的工资，那可得补发啊！不然同志们要闹意见了。你不能只在乎百姓的感受，不顾我们公务员的困难吧？”
张俊严厉的瞪了他一眼。
唐志明低下头，道：“张市长，我说的是实话。”
张俊当着他的面，打了个电话给郑松。
郑松刚离开没多久，便接到张俊的来电，接听电话后，喂了一声：“张市长好，请问有什么指示？”
张俊沉声说道：“郑松同志，交通局的工资是怎么回事？你为什么扣下他们的工资不发？我命令你，立即给交通局发放工资和相关补贴以及奖金！不得以任何理由进行拖延！”
郑松脸上闪过一抹怒色，知道是唐志明在张市长面前告了自己一状，他也不敢对张俊发火，道：“张市长，财政上那笔资金，是要留着给临钢厂用的。如果临钢厂要钱，我们给不了，那是会出大乱子的啊！交通局是自己人，又能搞创收，延迟一点给也没事。”
张俊严肃的道：“我再说一遍，立即支付交通局的工资款项，临钢厂那边，我来顶！”
郑松心想，这个张俊，真敢捋临钢厂的虎须？这下有好戏看了！到时候，临钢厂拿不到钱，我看张俊怎么收拾烂摊子！
不管怎么样，张俊是一市之长，他的话就是圣旨。
于是，郑松苦笑道：“行，张市长下了命令，我岂敢不从？我这就给交通局拨款。”
张俊嗯了一声，挂断电话。
唐志明听到了，不由得神情一凛，心想张市长说话做事，当真是雷厉风行，言出法随。
张俊双眼炯炯有神，扫向唐志明，道：“工资的事情，我帮你解决了！你立即回去，撤销收费站！如果明天我再看到有人在那边收费，我唯你是问！”
唐志明不敢有违，恭敬的答道：“好的，张市长！”
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